Økonomiudvalget
Referat af møde 15/03 2010
Dagsorden med 26 sager.
00. Sag fra Socialudvalget:
01. Efter at en lokalplan for området blev vedtaget på Byrådets møde 26/10 2009 er der nu lavet tegninger og udbudsmateriale til en ny Naturskole. Anlægsudgiften forventes at være 17,2 mio. kr. Der søges derfor en bevilling på dette beløb (hvoraf Aage V. Jensen Naturfond bidrager med 7,5 mio. kr. og Friluftsrådet med 1 mio. kr.). Indstilles til godkendelse, idet der efterlyses yderligere oplysninger om, hvad der egentlig ligger denne bemærkning i sagsfremstillingen: 'Det resterende beløb på 1,1 mio. kr. af Randers Kommunes udgift afholdes inden for bevillingsområde miljø m.v. under Miljø- og Teknikudvalget'. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
00. Administrative sager:
02. I kommunens administration skal der ske udmøntning af en uspecificeret besparelse på 10 mio. kr., som var en del af budgetforliget for 2010. Oveni kommer det underskud, som er opstået, ved at kommunen lejer SKATs ledige lokaler i Toldbodgade, og ved etablering af kantinetilbud i kommunens lejemål på Kasernen, således at den samlede spare-øvelse omfatter 12,9 mio. kr. Pengene foreslås fundet ved at nedlægge stillinger - i alt 23, heraf 6 på chef-/lederniveau. Der skal dog ikke ske afskedigelser, i stedet skal reduktionen ske ved naturlig afgang og omplaceringer. Forslaget har være sendt i høring i MED-områdeudvalget for Administrationen, og der er også kommet udtalelser fra en hel stribe medarbejdergrupper, der alle udtrykker beklagelse over besparelserne, men uden at anvise andre muligheder. Udtalelsen fra Borgerservice skiller sig ud ved at foreslå konkret, hvordan afdelingens besparelse kan udmøntes, nemlig ved at indskrænke åbningstiden. Et gammelt stridspunkt, som nu måske kan få nyt liv. En anden udtalelse fortjener også at blive nævnt, nemlig fra Økonomiafdelingens Betalingskontor, der syrligt noterer sin 'undren (over) at kommunen har valgt at fastholde statslige arbejdspladser, som finansieres ved yderligere nedlæggelser af kommunale arbejdspladser, når staten så samtidig vælger at lukke for borgerhenvendelser ved skattecentret i Randers og derved øger presset på den kommunale borgerservice og Betalingskontoret'. Udsat.
03. En opgørelse over uafsluttede anlægsprojekter i 2009 viser, at der er uforbrugte rådighedsbeløb på 159,9 mio. kr., og det foreslås, at beløbet overføres til 2010. En økonomi-teknisk ting. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
04. Byrådets nuværende Vision 2016 skal fornyes, og da den er 10-årig, skal den nye hedde Vision 2020. Visionen er udtryk for, hvordan Byrådet ønsker at udvikle Randers Kommune, og det foreslås, at den skal indeholde 6 overordnede og tværgående visionsområder, 3 indsatsområder og 13 politikområder. Desuden er der lavet en plan over de aktiviteter, der skal bringe Vision 2020 til verden. Indstilles til godkendelse. Godkendt.
05. Status over implementeringen af bosætningspolitikken, informationsarbejdet i den forbindelse samt oplæg til mulige fremtidige projekter. En efterretningssag.
06. Der skal tages principiel stilling til, om kommunen ønsker at overtage Udbyhøj Havn, der i dag ejes og drives af en forening. Denne har gennem flere år arbejdet på at få udvidet og renoveret den eksisterende havn. (Ny) Randers Kommune har tidligere givet garantitilsagn for 8,6 mio. kr. og den daværende Nørhald Kommune har givet støttetilsagn for knap 1 mio. kr. Desuden har Økonomiudvalget i (Ny) Randers Kommune i foråret 2009 'set velvilligt' på muligheden for at købe en grund af foreningen for 3 mio. kr., en grund hvor der vil kunne bygges ferieboliger, men der er ikke truffet formel beslutning af nogen slags. Senest har der været holdt møde mellem foreningens bestyrelse, kommunale embedsmænd samt nøglepersoner fra Byrådet, og alle er enige om, at hele havneprojektet bedst realiseres og drives i kommunalt regi. Der er dog stadig mange uafklarede punkter, og embedsmændene anbefaler derfor, at projektet analyseres til bunds, inden der træffes endelig beslutning. Åben drøftelse. Godkendt, således at embedsmændene nu undersøger konsekvenserne nærmere, så sagen i løbet af ca. 3 måneder kan tages op på ny, og der kan træffes en endelig beslutning.
07. Underværket skal ifølge sine vedtægter have sit regnskab godkendt af Byrådet, og regnskabet for 2009 foreligger nu uden anmærkninger. Videresendes til godkendelse i Byrådet, herunder indstilles det, at Økonomiudvalget fremover får bemyndigelse til at foretage godkendelsen på Byrådets vegne.
08. Den kommunale styrelseslov er blevet ændret, således at der nu kan indkaldes stedfortrædere for byrådsmedlemmer, der er af forskellige nærmere specificerede grunde er fraværende i mindre end en måned. Efter de gamle regler var det kun helbredsgrunde, der gjorde dette muligt, mens der ved andre begrundelser skulle være tale om fravær i mere end en måned. Hvis de nye regler skal anvendes, kræver det en beslutning i Byrådet, herunder om der skal fastsættes en anden undergrænse for fraværets varighed, eller der slet ikke skal være nogen. Åben drøftelse. Godkendt.
09. Borgmesteren traf 03/03 beslutning om at støtte Røde Kors' nødhjælpsarbejde efter et jordskred i Mount Elgon området i Uganda, hvor Randers' partnerskabsby Mbale liggeri Uganda. Efter reglerne kan borgmesteren 'afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl'. Efter de samme regler skal borgmesteren efterfølgende give Byrådet en redegørelse. Støtten til Røde Kors blev givet med
1 kr. pr. indbygger = 94.776 kr. fra Erhvervsudviklingspuljen. Godkendt, dog mener V+DF ikke, at sagen var uopsættelig.
10. Hvert år mødes borgmestre og kommunaldirektører med ledsagere fra de 5 nordiske venskabsbyer Ålesund, Västerås, Lahti, Akureyri og Randers til kontaktmandsmøde. I 2010 holdes kontaktmandsmødet i Lahti, og da borgmesteren er forhindret, deltager denne gang kun kommunaldirektøren med ledsager. En efterretningssag.
11. Visit Randers vil igangsætte et erhvervsturisme-projekt 'Meet Randers', som er et samarbejde mellem Visit Randers og en lang række virksomheder med det mål at tiltrække flere møder og konferencer til Randers. Til formåles søges om 150.000 kr. i 2010 og 75.000 kr. i 2011 fra Erhvervsudviklingspuljen. Indstilles til godkendelse. Godkendt.
00. Sager fra Miljø- og Teknikudvalget:
12. Et forslag til Infrastrukturpolitik, som skal omsætte Byrådets Vision 2016 til konkrete indsatsområder, har været i høring og er nu klar til endelig godkendelse. Blandt høringssvarene skiller især ét sig ud - det er Vejdirektoratet, der påtaler, at det et sted i Infrastrukturpolitikken er nævnt som en forudsætning, at staten anlægger østforbindelsen over/under Randers Fjord. Vejdirektoratet præciserer, at der aldeles ikke er taget stilling til, om det en Østbro er en statslig opgave, og det bliver nu indskrevet i den endelige version af Infrastrukturpolitikken. Derudover har både Randers Havn og flere af virksomhederne på havnen påpeget, at der arbejdes med muligheden for at anlægge en ny vej til den nye havn, hvilket vil kunne flytte en del af den tunge trafik væk fra byen. Dette aspekt skrives derfor også ind i den endelige version af Infrastrukturpolitikken. I Miljø- og Teknikudvalget fremsatte Kasper Fuhr intet mindre end 5 forslag til tekstændringer, hvor hovedindholdet for de 3's vedkommende bestod i at tilføje ordet 'klima' i forskellige sammenhænge, mens de 2 øvrige udtrykte forskellige grader af afstandtagen fra Bolværkslinjen, som ellers bakkes op af et massivt flertal i Byrådet. Samtlige 5 ændringsforslag blev nedstemt af et flertal på 7 (S+V+K) mod 2 (SF+BL). Forslaget til Infrastrukturpolitik indstilles derfor til godkendelse, idet Kasper Fuhr (SF) tog forbehold for de elementer af den, der indgik i hans ændringsforslag i Miljø- og Teknikudvalget. Videresendes til godkendelse i Byrådet, idet Kasper Fuhr (SF) genfremsatte de samme 5 ændringsforslag, som blev nedstemt af et flertal på 7 mod 2 (SF+BL).
13. Som det blev besluttet på Miljø- og Teknikudvalgets møde 11/02 2010 er mulighederne for at placere testmøller, de såkaldte prototypevindmøller, i Randers Kommune blevet undersøgt. Der er fundet 6 lokaliteter, der overholder de miljøkravene, heraf ligger 2 dog i fredskov (Sødringholm Skov og Hungstrup Skov) og er derfor uhensigtsmæssige. Tilbage er 4 lokaliteter, alle i det nordøstlige hjørne af kommunen. 3 af områderne indgår i forvejen i vindmølleplanen, der blev vedtaget på Byrådets møde 01/03 2010, hvorfor disse i givet fald må udgå af vindmølleplanen. Det 4. område ligger meget tæt på Randers Fjord, og ingen af de 4 områder kan i øvrigt opfylde Miljøministeriets ønsker om det antal møller, der skal være plads til, og om at de skal kunne opstilles i nord/syd-gående retning. I givet fald skal (alle eller nogle af) områderne meldes ind til By- og Landskabsstyrelsen senest 19/03 og kan først efterfølgende godkendes endeligt i Byrådet. Og under alle omstændigheder er det op til statslige myndigheder, om områderne accepteres som testområder. Miljø- og Teknikudvalget har indstillet 2 af de 3 områder, der i forvejen indgår i vindmølleplanen, samt det nævnte område tæt på Randers Fjord. Inden sagens behandling i Økonomiudvalget forsøges der indhentet udtalelser fra Danmarks Naturfredningsforening, fra berørte parter i forhold til igangværende projekter samt fra vindmølleindustrien. Videresendes til godkendelse i Byrådet, idet det forudsættes, at de områder der ikke bliver udtaget til testområder, fortsat vil indgå i vindmølleplanen.
14. Der er behov for at få fastlagt principper for, hvordan energiforbruget styres inden for de forskellige kommunale områder ('aftaleenheder'). Der skal være en tilskyndelse til at reducere energiforbruget og til at sikre, at kommunen anvender den mest energirigtige teknologi. Konkret foreslås det at udlægge energibudgetterne til aftaleenhederne, at sikre en systematisk registrering af aftaleenhedernes energiforbrug, at fastlægge retningslinjer for gennemførelse af energibesparende foranstaltninger og at sikre kompetenceudvikling af nøglepersoner i forhold til aftaleenhedernes energistyring. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
15. Det foreslås, at puljen til bygningsvedligholdelse i 2010 øges med 15 mio. kr., der fremrykkes fra 2013. Forslaget er et led i den generelle fremrykning af projekter, der er muliggjort af de øgede lånemuligheder til anlægsprojekter på Finansloven for 2010. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
16. Byrådet besluttede på sit møde 16/10 2009 at suspendere projektet 'Tre bydele uden støjgener', efter at den ene bydel (Vorup) var færdiggjort, og der ikke var penge til de 2 andre. Undervejs i udvalgsbehandlingen var beslutningen blevet ændret fra 'afsluttes' til 'sættes i bero', og hvad forskellen på de to ordvalg betyder, illustreres af, at det nu foreslås at vække projektet til live igen og færdiggøre også de 2 resterende bydele Hornbæk og Helsted. Projektet var udtænkt som en måde at løse to problemer med hinanden, så at sige, idet man kunne skaffe sig af med overskudsjord fra diverse byggeprojekter ved at bruge jordfyld til at bygge støjvolde mod trafikstøj fra motorvejen. Imidlertid gik projektets udgifter og indtægter alligevel ikke helt lige op, som man skulle have troet, derfor pausen fra oktober til nu. Men Miljø- og Teknikudvalget besluttede på sit møde 13/01 2010, at 2010-budgettets uspecificerede rådighedsbeløb på 1,1 mio. kr. til 'diverse vejprojekter', skulle bruges til bl.a. dette projekt, hvorfor der nu ansøges om en anlægsbevilling på 140.000 kr., det forventes at koste (i år - og hvert af de næste ca. 10 år). Videresendes til godkendelse i Byrådet.
17. Med få måneders varsel har kommunen fra Miljøcenter Århus fået forbud mod fortsat drift af den etablerede del af det nuværende affaldsdeponi ved Randers Affaldsterminal efter 01/04 2010 - fristen kan dog forlænges med 2 måneder til 01/06 2010, hvis der anlægges et nyt afsnit af affaldsdeponiet. Deponiet er i søgelyset, fordi det pga. den korte afstand til Gudenå/Randers Fjord regnes for at være 'kystnært', og det har da også meget længe været kendt, at der skulle gøres noget. Alligevel er afgørelsen faldet ganske pludseligt, i betragtning af at Gl. Randers Kommune allerede i 2001 henvendte sig til det daværende Århus Amt med et forslag til en løsning. I årene efter blev der arbejdet en del med planen, men efter en ny revideret plan i 2006 gik arbejdet i stå i amtet. Efter amternes nedlæggelse overgik opgaven 01/01 2007 til Miljøcenter Århus, som er en del af By- og Landskabsstyrelsen under Miljøministeriet. Miljøcenter Århus reagerede imidlertid ikke før i oktober 2009, til gengæld faldt den nævnte afgørelse inkl. forbud mod fortsat drift hurtigt, 21/12 2009. Afgørelsen får større konsekvenser end forudset, i og med at det nuværende deponi-afsnit skal lukkes og et nyt etableres. Anlægsprojektet er ikke indregnet i budgettet, af den simple grund at ingen kendte til det før efter budgetvedtagelsen. Embedsmændene har klaget over afgørelsen vedrørende forskellige forhold og detaljer i sagen, men mener i øvrigt ikke, at man kan undgå at etablere et nyt deponiafsnit. Der søges derfor en anlægsbevilling på 4,2 mio. kr. til arbejdet. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
00. Sag fra Kultur- og Fritidsudvalget:
18. Egnsteateraftalen mellem Randers Egnsteater og Randers Kommune udløber med udgangen af 2010, og der er derfor lavet forslag til ny egnsteateraftale. Den er i princippet en videreførelse af den nugældende, dog er der indført rammestyret refusion (et fast beløb i stedet for en procentdel), hvilket kan komme til koste kommunen flere penge end hidtil (dette har Byrådet dog tidligere udtrykt velvilje over for at løse). Videresendes til godkendelse i Byrådet, idet Kasper Fuhr (SF) i Økonomomiudvalget forgæves foreslog, at merudgiften holdes inden for budgettet 2011-2014 (nedstemt af et flertal, 7 mod 2 (SF+BL)).
00. Sager fra Børn og Skoleudvalget:
19. Et anlægsarbejde med udvidelse af 2 daginstitutioner i Helsted og Hornbæk med vuggestue- og børnehavegrupper er afsluttet, og det endelige anlægsregnskab foreligger nu. Udgiften på knap 7 mio. kr. holder sig lige inden for bevillingen, men da beløbet er over 2 mio. kr., skal regnskabet behandles politisk. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
20. Et anlægsarbejde med modernisering og renovering af Fårup Skole med bl.a. varmestyringsanlæg og lokaleændringer er afsluttet, og det endelige anlægsregnskab foreligger nu. Udgiften på 2,4 mio. kr. holder sig rigeligt inden for bevillingen (knap 3 mio. kr.), men da beløbet er over 2 mio. kr., skal regnskabet behandles politisk. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
21. En 'arvesag' fra Gl. Randers Byråd: et anlægsarbejde med udbygning på Hornbæk Skole med etablering af 2 nye klasselokaler er afsluttet, og det endelige anlægsregnskab foreligger nu. Udgiften på 4 mio. kr. overskrider bevillingen med ca. 0,4 mio. kr., begrundet i dels prisstigninger i tidsrummet fra planlægningen i 2006-2007 til færdiggørelsen i 2009, dels skærpede brandsikringskrav. Overskridelsen hentes rigeligt ind ved mindreforbruget på anlægsarbejdet i næste punkt, men da beløbet er over 2 mio. kr., skal regnskabet behandles politisk. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
22. Endnu en 'arvesag' fra Gl. Randers Byråd: et anlægsarbejde med en række om- og udbygningsarbejder på Rytterskolen og Vorup Skole er afsluttet, og det endelige anlægsregnskab foreligger nu. Udgiften på 24,2 mio. kr. holder sig rigeligt inden for bevillingen (25,6 mio. kr.), men da beløbet er over 2 mio. kr., skal regnskabet behandles politisk. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
00. Sag fra Sundheds- og Ældreudvalget:
23. Som en del af psykiatriafdelingens hjemløseplan blev det på Byrådets møde 18/01 2010 godkendt, at der skal etableres 11 skæve boliger inkl. fælleshus ('Åbo 2') til mennesker med dobbeltdiagnoser. Der er 3 mulige placeringer, som der nu politisk skal vælges imellem: Kristrup Engvej ved Tronholmen (meget lavtliggende), Toldbodgade (også meget lavtliggende, desuden på den 'forkerte' side af strandbeskyttelseslinjen) og Blommevej (ugenert, gode udvidelsesmuligheder). Foruden disse 3 har man for en ordens skyld undersøgt mulighederne for at udvide Åbo '1' på Hvidemøllevej, men det strider imod en nylig besluttet lokalplan for udvidelse af Randers Regnskov ved 'snepladsen'. Pilen peger kort sagt på Blommevej, hvilket indstilles til godkendelse, men Økonomiudvalget tilbagesendte i stedet sagen til Sundheds- og Ældreudvalget med opfordring til revurdering af placeringen.
00. Lukkede sager:
24. Udbud af udlejningsejendom
25. Købstilbud på storparceller
26. (Lukket sag).
> Det officielle referat
Referater af tidligere møder: 23/02 2010, 01/02 2010, 11/01 2010, 07/12 2009, 09/11 2009, 19/10 2009, 29/09 2009, 21/09 2009, 07/09 2009, 24/08 2009
Tilbage til Politikværksted Classic
© DitRanders
Valid HTML 4.01 Strict
Valid CSS Level 3
