DitRanders.dk
- det er DIT Randers

Byrådsmødereferat

Opdateret 02/03 2010

Randers Byråd

Referat af møde 01/03 2010

Dagsorden med 26 sager.

Sag fra Sundheds- og Ældreudvalget:

01. Som det blev besluttet på Økonomiudvalgets mø­de 07/12 2009, søges en række projekter fremrykket på grund af øgede lånemuligheder til anlægsprojekter. Det gælder bl.a. en modernisering af hjemmeplejens nøglesystemer, der blev påbegyndt i 2007. Systemet bruges i forhold til personer, som på grund af sygdom eller svækkelse ikke selv kan åbne døren for hjemme­hjælp eller sygeplejerske, og det mangler stadig at blive implementeret hos ca. 80% af de omfattede husstande. Det ventes at koste 5 mio. kr. at færdig­gøre systemet, hvorfor der ønskes givet en bevilling på dette beløb. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

Sag fra Arbejdsmarkedsudvalget:

02. Refusionsordningen for sygedagpengeområdet er ændret, således at der nu ydes en refusion på 65% af sygedagpengeudgifterne, hvis den sygemeldte er i et aktivt tilbud, og kun 35% hvis ikke. Det foreslås at ar­bejde på at tilbyde et aktivt forløb efter 9. fraværsuge til 80% af alle sygedagpengemodtagere, svarende til ca. 800 personer. Udgiften kommer hjem igen i kraft af de 16 mio kr., det vil indbringe i øget statslig refu­sion. Endda kan tilbud til de sygemeldte gives efter Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats, som giver 50% refusion fra staten. Dvs. at hvis man, som det foreslås, anvender 7 mio. kr. af de 16 mio. kr. til aktive forløb, kan man fordoble beløbet ved hjælp af den yderligere statslige refusion. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

Sag fra Økonomiudvalget:

03. Der er lavet en strategi for at ændre og tilrette­lægge diverse arbejdsgange, så de er så effektive som muligt, dvs. ved at frigøre resurser via forenkling og afbureaukratisering. Strategien indeholder en oversigt over både interne og statslige tiltag, opstiller centrale principper for udmøntningen, og skitserer en proces­plan. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

04. Som det blev besluttet på Økonomiudvalgets mø­de 07/12 2009, søges en række projekter fremrykket på grund af øgede lånemuligheder til anlægsprojekter (punkterne 01, 09, 10, 11, 14, 17, 18, 19, 21). For­uden disse projekter, der hver især behandles for sig, skal der tages stilling til den låneoptagelse, der skal fi­nansiere de fremrykkede projekter. En økonomiteknisk ting, der i første omgang kræver en tillægsbevilling for et lån på 28,1 mio. kr. Indstilles til godkendelse. God­kendt, dog kun af et flertal for så vidt angår den del af låneoptagelsen, der vedrører VVM-undersøgelse i for­bindelse med Bolværkslinjen. For denne dels vedkom­mende stemte 2 (BL) imod og 1 (SF) blankt.

05. Den Skandinaviske Designhøjskole søger om 5 års forlængelse af en kommunegaranti for et lån, samt forhøjelse af garantibeløbet på 1,75 mio. kr., således at lånet kan omlægges til lavere rente og lavere ydelse. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

06. Statsforvaltningen Midtjylland har bedt om en ud­talelse fra Byrådet i anledning af dels en nyhedsartikel i Randers Amtsavis 12/12 2009, dels en klage fra da­værende byrådsmedlem Erik Bo Andersen (V) over prisfastsættelsen på 87 grunde i en kommunal ud­stykning i Dronningborg, som det på Byrådets møde 14/12 2009 blev besluttet at udbyde til salg. Erik Bo Andersens synspunkt er, at de fastsatte mindstepriser underbyder markedsprisen, og han mener desuden, at der er sket vildledning af byrådet, ved at et notat om udgifterne til udstykningen (24 mio. kr.) undervejs i sagsbehandlingen blev er­stattet af et andet notat, hvor udgifterne er opgjort til 34 mio. kr. - en ændring der ifølge embedsmændene blot skyldtes, at der var fejl i det første notat. Også påstanden om underbud afvises, hvilket det foreslås at meddele Statsforvalt­ningen Midtjylland. Indstilles til godkendelse. Godkendt af et flertal på 30, idet Christian Boldsen (V) stemte blankt.

Sager fra Miljø- og Teknikudvalget:

07. Da Byrådet på sit møde 14/12 2009 endeligt ved­tog en lokalplan for udvidelser i Paderup, blev det sam­tidig tilkendegivet, at der skulle laves en detailhandels­analyse, 'idet det er hensigten at balancere detailhan­delen mellem Randers midtby og Randers Storcenter'. Dette sættes i gang nu, forventet pris 500.000 kr. der tages fra erhvervsudviklingpuljen. Læs bloggen Hvordan en uønsket detailhandelsanalyse blev til en god idé om det langvarige forløb, der ledte frem her­til. Det foreslås at indhente tilbud hos 2 konsulent­firmaer, således at opgaven kan igangsættes til marts. På Miljø- og Teknikudvalgets møde 11/02 2010 blev det af et flertal (S+SF+BL mod V+K) tilføjet om detail­handelsanalysens formål, at der skal være fokus på skabelse af en mere levende midtby, samt at det skal indgå i analysen, hvordan bymidten og centerområdet i Paderup kan komplementere hinanden. Desuden var der enighed om, at analysen også skal belyse de klima­mæssige konsekvenser af de forskellige muligheder
for udbygning af detailhandlen. Videresendes til god­kendelse i Byrådet med disse 2 ændrin­ger, idet Anders Buhl-Christensen og Hans Kortek (begge V) og Frank Nørgaard (DF) på Økonomiudvalgets møde 02/03 2010 tog forbehold for den til­føjelse om detailhandelsanalysens formål, som blev besluttet af flertallet i Miljø- og Tek­nikudvalget. Godkendt i Byrådet i overensstemmelse med Miljø- og Teknikudvalgets indstilling.

08. En bevarende lokalplan for Vester Altanområdet har været i høring, uden at der er kommet afgørende indsigelser. Indstilles til endelig godkendelse. God­kendt.

09. Som det blev besluttet på Økonomiudvalgets mø­de 07/12 2009, søges en række projekter fremrykket på grund af øgede lånemuligheder til anlægsprojekter. Det gælder bl.a. færdiggørelse af erhvervsområdet Frederiksdalvej, hvoraf en andel på 4,9 mio. kr. ønskes fremrykket fra 2012-2013 til 2010. Indstilles til god­kendelse. Godkendt.

10. De øgede lånemuligheder til anlægsprojekter, jfr. ovenstående punkt, åbner også mulighed for at fær­diggøre Torupdalvej, som på grund af en budgette­ringsfejl i sin tid ikke på de sidste 500 meter fra Jade­dalen og frem til Udbyhøjvej er blevet anlagt med samme udstyr som på resten af vejen. Der søges der­for en anlægsbevilling på 1,7 mio. kr. hertil, finansieret at lånepuljen. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

11. Samme som foregående punkt, her gælder det en VVM-undersøgelse vedr. Bolværkslinjen (VVM = Vurdering af Virkninger på Miljøet). Der søges en an­lægsbevilling på 2 mio. kr. I Miljø- og Teknikudvalget blev et forslag fra Kasper Fuhr (SF) om at sagen ud­sættes, indtil forundersøgelsen er afsluttet, afvist af et flertal på 5 (S+V+K), imod stemte 2 (SF+BL). Ind­stilles til godkendelse, idet Kasper Fuhr (SF) og Lone Donbæk Jensen (BL) har taget forbehold. I Økonomi­udvalget genfremsatte Kasper Fuhr (SF) sit forslag om udsættelse, dette blev afvist af et flertal, idet kun Kasper Fuhr (SF) selv og Bjarne Overmark (BL) stemte for. Samme flertal i Økonomiudvalget indstillede Miljø- og Teknikudvalgets indstilling til godkendelse i Byrådet, idet Bjarne Overmark (BL) stemte imod og Kasper Fuhr (SF) tog forbehold. I Byrådet foreslog Kasper Fuhr (SF) for tredje gang en udslttelse af sagen, og for tredje gang blev forslaget nedstemt, denne gang af et flertal på 28, idet 3 (BL+SF) stemte for. Derefter blev Økonomiudvalgets indstilling godkendt af samme flertal, idet 2 (BL) stemte imod og 1 (SF) stemte blankt.

12. Kommunen har søgt tilskud til 3 forskellige pro­jekter, der skal få flere til at cykle for dels at forbedre folkesundheden, dels at få mere miljørigtig transport og dels at mindske trængselen i byen. Der er givet støtte til 2 af dem - hvilket betyder at et elcykel-projekt må opgives - og for de 2 der er givet tilskud til, er støtten mindre end ventet/forudsat, hvorfor projektperioden skal strækkes ind i 2011. I så fald er der mulighed for at finde de manglende penge ved en tilsvarende nedsættelse af rammebeløbet til diverse vejprojekter i 2011. Indstilles til godkendelse. God­kendt.

13. Efter et langt tilløb er der blevet lavet en tema­plan for vindmøller, i form af et kommuneplantillæg der giver mulighed for at opstille vindmøller i en række nye områder. Samtidig er behandlingen af en række kon­krete ansøgninger om opsætning af vindmøller igang­sat, og på det seneste fremskyndet, fordi der ikke kan forventes tilskudsmuligheder for vindmøller efter 2011. Af samme grund er der lagt en forholdsvis stram tids­plan, således at først kommuneplantillæg og derefter nogle nødvendige VVM-redegørelser i forbindelse med konkrete ansøgninger kan ekspederes i rækkefølge med slutgodkendelse på et byrådsmøde 01/11 2010, idet målet er, at processen med etablering af de kon­krete vindmølleprojekter kan iværksættes straks der­efter. Indstillet af Miljø- og Teknikudvalget til godken­delse med et par tekstjusteringer, desuden foreslog Kasper Fuhr (SF) i Økonomiudvalget endnu en tekst­ændring. Indstilles med alle de nævnte ændringer til godkendelse i Byrådet, idet det samtidig oplyses, at Miljø- og Teknikudvalget i sit møde 04/03 vil behandle et forslag om udpegning af områder til test­møller. Hvis udvalget godkender forslaget, fremsendes det (på grund af tidsfrist 19/03) til By- og Landskabs­styrelsen med forbehold for efterfølgende godkendelse i By­rådet. Godkendt.

Sager fra Kultur- og Fritidsudvalget:

14. Der var i budgetoverslaget for 2012 og 2013 afsat rammebeløb på i alt 1,8 mio. kr. til renovering og eta­blering af idrætsanlæg. Nye statslige lånemuligheder åbner for, at pengene kan bruges allerede i 2010, hvil­ket kræver, at der gives en anlægsbevilling. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

15. I budgettet for 2010 er der afsat et rådigheds­beløb på godt 2 mio. kr. til forbedring af faciliteterne for breddeidrætten. For at pengene kan bruges, skal der formelt gives en anlægsbevilling. Indstilles til god­kendelse. Godkendt.

Sager fra Børn og Skoleudvalget:

16. I forbindelse med omlægningen af indsatsen på anbringelsesområdet er der ønske om at købe den tidligere spejderhytte på Egehøjvej i Romalt, så den ene af afdelingerne fra døgninstitutionen Glarbjerghus kan flyttes hertil. Der er ikke afsat penge til formålet i budgettet for 2010, hvorfor det i stedet foreslås, at anlægsudgiften - 4,3 mio. kr., heraf 735.000 kr. for hytten og resten til ombygning - finansieres af de 48,4 mio. kr., Randers har fået tildelt af statens låneramme. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

17. Som det blev besluttet på Økonomiudvalgets mø­de 07/12 2009, søges en række projekter fremrykket på grund af øgede lånemuligheder til anlægsprojekter. Det gælder bl.a. folkeskolernes IT-udbygning, hvoraf en andel på 3,3 mio. kr. ønskes fremrykket fra 2011 til 2010. Videresendes til godkendelse i Byrådet. God­kendt.

18. Samme som foregående punkt. Her gælder det tagrenovering på Blicherskolen for 5,3 mio. kr. der lige­ledes ønskes fremrykket fra 2011 til 2010. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

19. Samme som foregående punkter. Her gælder det re­novering af naturfagsområde med fysik/kemi og bio­logi på Vorup Skole. En udgift på 1,5 mio. kr. ønskes frem­rykket fra 2012 til 2010. Indstilles til godkendelse. Godkendt.

Sager fra byrådsmedlemmer:

20. Mogens Nyholm (R) foreslår, at der nedsættes et udvalg 'med det formål at afskaffe overflødige regler/­kontroller og unødvendige dokumentations-arbejde i kommunens forvaltninger og institutioner' - en 'tillids­reform' kaldet, og et af elementerne i valgnattens forliste SF+V+K+DF+R-konstitueringsaftale. Forslaget har tidligere været forelagt Byrådet, som principgod­kendte det på sit møde 18/01 2010. Er derefter foreslået udført ved at forankre opgaven i de enkelte fagom­råder i en proces, hvor medarbejderne skal bidrage til at undersøge og stille forslag om at afskaffe overflø­dige regler/kontroller og unødvendig dokumentation. Et arbejdet der inden 01/04 skal udmønte sig i forslag til fremgangsmåde og tidsplan for hvert område, så­ledes at Direktionen kan samle og koordinere og der­efter lade Økonomiudvalget tage stilling til resultatet. Indstillet til godkendelse i Økonomiudvalget, som imidlertid fandt, at den forenklings- og afbureaukrati­seringsplan, der blev behandlet under punkt 03 oven­for, er dækkende og omfatter hensigten med Mogens Nyholms (R) forslag. Anders Buhl-Christensen og Hans Kortbek (begge V) tog forbehold i Økonomiudvalget. I Byrådet trak Mogens Nyholm (R) forslaget tilbage.

21. Samme som punkt 10 og 11, her gælder det om­bygning af motorvejsafkørsel 43, Sdr. Borup og vejen videre frem til Fragtmandscentralen på Engelsholmvej, således at det gøres muligt at køre med modulvogn­tog hertil. Ombygningen forventes at beløbe sig til
1,1 mio. kr. heraf tilbyder Fragtmandscentralens ejer Danske Fragtmænd at finansiere 15%, dog højest 175.000 kr. Restbeløbet, 925.000 kr., foreslås bevil­get fra et rådighedsbeløb til 'diverse vejprojekter' - idet 2010-budgettets rådighedsbeløb på 1,1 mio kr. forhøjes med 2,1 mio. kr., som ved hjælp af den om­talte statslige lånepulje fremrykkes fra 2011 til 2010. På Miljø- og Teknikudvalgets møde 11/02 2010 foreslog Malte Larsen (S) imidlertid sagen udsat med henblik på en nærmere afklaring af behov og økonomi, så hurtigt som det er muligt. Udsættelsen godkendt i Miljø- og Teknikudvalget af et flertal på 6 (S+SF+K+BL samt Lars Søgaard (V)), imod stemte 1 (Jens Peter Hansen (V). Videresendes til Byrådet på ønske af samme Jens Peter Hansen (V). I Byrådet oplyste borgmesteren, at den endelige pris for ombygingen nu er beregnet til 900.000 kr., og at Fragtmændene er villige til at betale 30%, dog højest 300.000 kr., dvs. at beløbet for anlægsbevillingen ændres fra 925.000 kr. (1,1 mio. kr. ÷ 175.000 kr.) til 630.000 kr. (900.000 kr. ÷ 270.000 kr.). Dette blev godkendt.

22. Socialdemokraterne foreslog på Byrådets møde 18/01 2010, at et beløb på finansloven til 'et kvalitetsløft i ældreplejen' og diverse andre midler her og nu for 2010's vedkommende fordeles ud på de de 9 område­centre med 1 mio. kr. til hver, og at der fra 2011 øre­mærkes et (lavere) beløb til ældreområdet (se Social­demokraternes egen omtale af forslaget på partiets hjemmeside). Byrådet overlod forslaget til behandling i Sundheds- og Ældreudvalget, hvor Venstre foreslog at tage 'diverse andre beløb' (3,2 mio. kr.) ud og alene dispo­nere over finanslovsmidlerne. Ændrings­forslaget blev i Sundheds- og Ældreudvalget afvist af et flertal på 5 (S), mens 2 stemte for (V), og 2 stemte blankt (DF+R). I stedet blev Socialdemokra­ternes forslag godkendt af samme flertal (S), mens 4 (V+DF+R) stemte blankt. I Byrådet fremsatte S imidlertid selv et ændringsforslag identisk med det V­ændringsforslag, der var blevet nedstemt i Sundheds- og Ældreudvalget, således at det alligevel kun er mid­lerne fra finansloven, der stilles til rådighed for ældre­området. Dette blev godkendt.

23. Hans Kortbek (V) foreslår på sit partis vegne, 'at salgsarbejdet med salg af kommunale villagrunde sæt­tes i udbud, så private ejendomsmæglere får lejlighed til at give bud på opgaven', og 'at forvaltningen på­lægges at udarbejde udbudsoplæg til forelæggelse på næstfølgende økonomiudvalgsmøde'. Afvist i Økono­miudvalget af et flertal på 5, idet 3 stemte for (Anders Buhl-Christen­sen og Hans Kortbek (begge V) samt Frank Nørgaard (DF)), og 1 undlod at stemme (Daniel Madié (K)). Videresendes til Byrådet efter ønske af Venstre. Udsat.

Anden sag:

24. Byrådet besluttede på sit møde 08/02 2010 at følge en ændret bekendtgørelse fra Indenrigs- og Socialmini­steriet om vederlag til udvalgsmedlemmer og udvalgs­formænd, og dermed øge omfang og størrelse af de beløb, der udbetales. Blev dengang godkendt af et flertal, men for et af vederlagenes vedkommende - det til formanden for Børn- og Ungeudvalget - skal ændringen ifølge reglerne godkendes på 2 byrådsmø­der. Vederlaget til formanden (Daniel Madié (K)) sæt­tes pr. 01/04 op fra 15% til 20% af en borgmester­løn. Indstilles til godkendelse. Godkendt af et flertal på 29, idet Tanja Lauenborg (DF) og (Mogens Nyholm (R) stemte imod.

Lukkede sager:

25. (Lukket sag).

26. Salg af boliggrund og erhvervelse af areal.



 > Det officielle referat


 > Lydoptagelse af byrådsmødet


Referater af tidligere møder: 08/02 2010, 18/01 2010, 14/12 2009, 23/11 2009, 26/10 2009, 05/10 2009, 28/09 2009, 14/09 2009, 31/08 2009



Tilbage til Politikværksted Classic


© DitRanders

Valid HTML 4.01 Strict
Valid CSS Level 3

Blegdammen ©DitRanders
Blegdammen. © DitRanders





Fra bilag til dagsordenens punkt 07, notat:
Detailhandelsanalysen skal belyse følgende forhold:
- Statusvurdering af Ran­ders' detailhandelsstruktur
- Den fremtidige konkur­rencesituation i forhold til Aalborg og Århus
- Generelle tendenser på detailhandelsområdet og de heraf følgende konse­kvenser for Randers By
- Byens begrænsninger og muligheder, herunder be­skrivelse af konsekvenser ved placering af et eller flere centre i bymidten
- Afledte konsekvenser ved udvidelse af aflastningscen­tret i Paderup
(...)
- Fordele og ulemper ved en fortætning af midtbyen
- Forskellige scenarier for håndtering af midtbyens trafikale udfordringer
- Havneområdets frem­tidige 'rolle' i byen
(...)
- Byens fremtidige center­struktur frem til 2020
- En prioritering og tidsføl­geplan for udbygningen i de enkelte områder som grundlag for udarbejdelse af eventuelle fremtidige kommuneplantillæg og lokalplaner
 
Den Blå Bro ©DitRanders
Den Blå Bro. © DitRanders
 
Essex Park ©DitRanders
Essex Park. © DitRanders
Fra dagsordenens punkt 11, sagsfremstilling:
Bolværkslinjen vil ud over en række trafikale fordele give mulighed for byom­dannelse på den vestlige del af havneområdet med forbindelse til øvrige del af bymidten. Som et første led i forbindelse med gen­nemførelse af projektet er forvaltningen i samarbejde med COWI i gang med en forundersøgelse af Bol­værkslinjen. Formålet med forundersøgelsen er fast­læggelse af tracé, økono­misk overslag, detaljeret tidsplan mv. Forundersø­gelsen forventes afsluttet 01/04 2010, men det er allerede nu klart, at Bol­værkslinjen tidligst kan være færdig i 2014-2015. Når forundersøgelsen er afsluttet, vil der være et tilstrækkeligt beslutnings­grundlag til en politisk stil­lingtagen til igangsættelsen af selve projektet og ræk­kefølgen af de enkelte ele­menter heri. Foruden selve brobygværket er der af­ledte projekter på bl.a. Ro­senørnsgade og rundkør­slen ved Politigården.
 
Dr. Lassensgade ©DitRanders
Dr. Lassensgade. © DitRanders
 
Fontænen på Østervold ©DitRanders
Fontænen på Østervold. © DitRanders
Fra dagsordenens punkt 16, sagsfremstilling:
Ejendommen på Egehøjvej vil være velegnet som døgninstitution og kan bru­ges til formålet, når der er foretaget en væsentlig ombygning.
Ejendommen er på 360 m2, og er beliggende på en grund på 2.315 m2. Ejen­dommen vil blive indrettet til 9 børn/unge i alderen 0-18 år og skal være aflø­ser for den ene af afdelin­gerne på Glarbjerghus. De ledige lokaler på Glarbjerg­hus vil indgå i det udvik­lingsarbejde der aktuelt foregår i forhold til BDO­analysen og det vedtagne serviceniveau på myndig­hedsområdet.
Der er i budget 2010 ikke hensat et rådigheds­beløb til anlæg til formålet.
(...)
Det foreslås, at anlægsud­giften 4,28 mio. kr. finansi­eres ved brug af andel af statens låneramme som Randers Kommune har fået tildelt 48,4 mio. kr. Låne­finansiering er betinget af, at midlerne omflyttes fra et af de 8 prioriterede an­lægsprojekter, der er ryk­ket frem til 2010, og at denne omlægning godken­des af staten. Omlægnin­gen betyder, at der kun fremrykkes 3,3 mio.kr. til IT-investeringer på skolen.
 
Hobrovejens Skole ©DitRanders
Hobrovejens Skole. © DitRanders
 
J.V. Martins Plads ©DitRanders
J.V. Martins Plads. © DitRanders
 
Banegården ©DitRanders
Banegården. © DitRanders.dk
 
Thors Bakke ©DitRanders
Thors Bakke. © DitRanders