Økonomiudvalget
Referat af møde 24/08 2009
Dagsorden med 26 sager:
00. Sag fra Sundheds- og Ældreudvalget:
01. Istandsættelse af stueetagen i plejeafdelingen på Randers Kollektivhus vurderes som en akut nødvendighed, hvorfor der søges om en anlægsbevilling på 1 mio. kr. til modernisering og vedligeholdelse. Indstilles til vedtagelse, idet anlægsbevillingen finansieres af det det rådighedsbeløb, der er afsat til området i 2009. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
00. Økonomiudvalgets egne sager:
02. Basisbudgettet for 2010-2013 - det talmateriale der danner grundlag for budgetlægningen og prioriteringen mellem de kommunale opgaver - er færdigberegnet og viser overskud på den ordinære drift i 2010 på 91,9 mio. kr. - men, med et budgetteret anlægsprogram på 168,7 mio. kr., bliver resultatet af ordinær drift og anlæg i stedet et underskud på 76,8 mio. kr. i 2010. Samlet vil kommunekassen skrumpe med 74,8 mio. kr. i løbet af 2010, og kassebeholdningen vil ved udgangen af 2010 ære nede på 50 mio. kr. - altså en meget stram likviditet i en økonomi i 4 mia. kr.'s klassen. Så stram, at hvis man fremskriver til de følgende år, vil kassebeholdningen være negativ allerede i 2011. Hvilket er i strid med reglerne, hvorfor der skal gøres noget, inden det kommer så vidt. Allerede i førstkommende budgetår, 2010, er det så snært med økonomien, at nye tiltag skal finansieres krone for krone. Basisbudgettet blev godkendt som grundlag for den videre proces. Se detaljeret baggrundsmateriale her.
03. Kommunens reklamepolitik, der handler om reklamer for andre end kommunen selv på faste ejendomme, køretøjer og andet grej, har undergået planmæssig evaluering. Der foreslås på den baggrund nogle mindre ændringer, men også at 'kommunen kan modtage fast ejendom eller løsøre som gave (vederlagsfrit) mod at disse anvendes til brug for reklamering for andre', på den betingelse at ydelsen/gaven og modydelsen/reklameværdien skal stå i rimeligt forhold til hinanden. Endvidere foreslås det, at 'der kan accepteres mere vidtgående reklamering på fx et køretøj, hvis køretøjet indgår i et pilotprojekt vedrørende miljøvenlige køretøjer, og at kommunen i højere grad end nu bruger egne bygninger og køretøjer etc. til at markedsføre kommunen selv og dens tilbud til borgerne. Videresendes til godkendelse i Byrådet. Derudover var der lagt der op til at overveje en ophævelse af det nuværende forbud mod reklamer (for andre end kommunen selv) på eksempelvis hjemmeplejebiler og andre former for grej og køretøjer, der anvendes til borgerrettede opgaver. Imod dette stemte et flertal (S+BL+R) - V stemte for. Se også bloggen Ta' et kik ind i politikværkstedet.
04. Der skal hvert halve år gøres status for bosætningspolitikken, der som bekendt går ud på at gøre Randers så attraktiv som muligt som bosætningsområde. Arbejdet foregår på mange fronter lige fra forskønnelse og service til kulturtilbud og nye boligområder, og i alle henseender med blik for at fortælle 'den gode historie' om Randers. Til åben drøftelse, desuden foreslås det, at kommunens erhvervs- og udviklingsafdeling bliver tovholder for formidlingen af 'den gode historie'. Status taget til efterretning og det nævnte forslag godkendt. Videresendes til Byrådet efter ønske af Bjarne Overmark (BL).
05. Rapport om Byrådets studietur til Hasselt i Belgien for at se på trafik- og andre infrastrukturløsninger. En efterretningssag.
06. Randers Handelsråd går i overvejelser om rådets fremtid, organisering og opgaver og har derfor bedt sig fritaget for at modtage et kommunalt tilskud på 526.600 kr., der ellers var bevilget. Handelsrådet anbefaler at tilskuddet i stedet overføres til Cityforeningen, som så samtidig kan overtage julebelysningen, som Handelsrådet hidtil har stået for med en kommunal betaling på 440.500 kr. i ryggen. Efter møder med Cityforeningen foreslås det, Cityforeningen overtager julebelysningen (samt den kommunale betaling til samme), at 200.000 kr. af den ubrugte bevilling til Handelsrådet omadresseres til Cityforeningen, og at de resterende 326.600 kr. fra bevillingen til Handelsrådet omadresseres til Randers Erhvervs- og Udviklingsråd, på den betingelse at rådet bruger pengene på at servicere detailhandelen med diverse ydelser. Godkendt.
07. Randers Millennium-initiativet har fået stor opmærksomhed og der er følgelig megen aktivitet. Kommunens erhvervs- og udviklingsafdeling fungerer som sekretariat og forsøger at løfte opgaven inden for den nuværende normering, men hvis niveauet skal holdes, er der behov for at sikre finansiering af løbende udgifter til mødeaktiviteter, konferencer, informationsmaterialer m.v. Det har ikke været muligt at finde ekstern finansiering fra fx Velfærdsministeriet og LAG, derfor søges om støtte fra Erhvervsudviklingspuljen med 100.000 kr. i 2009, og 250.000 kr. i hver af årene 2010 og 2011. Godkendt.
08. Status for budgetstyrelisten 2009-2012 - en slags en hvem-gør-hvad-hvornår-liste. En efterretningssag.
09. Fussingø-Egnens Friskole i Sønderbæk ønsker at udvide og har derfor brug for at optaget et realkreditlån. For at kunne få det, skal nogle pantebreve rykkes for det nye lån, og det søger friskolen nu tilsagn om fra panthaveren, Randers Kommune. Godkendt.
00. Sager fra Miljø- og Teknikudvalget:
10. Status for behandling af sager vedrørende husdyrgodkendelser. I 1. halvår af 2009 er der afgjort 9 sager - man havde forventet at nå mellem 24 og 32. En efterretningssag, dog afviste V at tage status til efterretning på grund af utilfredshed med udviklingen. Se også bloggen V-markering i husdyrgodkendelsessager.
11. Byrådet skal hvert fjerde år beslutte en 12-årig affaldsplan for den kommunale håndtering af affald med hovedvægten lagt på planens første 4 år. Affaldsplan 2009-2012 er den første siden dannelsen af (Ny) Randers Kommune, og de overordnede målsætninger er 1. at fortsætte processen med at nedbringe mængden af produceret affald (affaldsforebyggelse), 2. at udnytte ressourcerne i affaldet bedst muligt (genanvendelse), 3. at arbejde for at nedsætte miljøbelastningen fra affaldet, og 4. at øge kvaliteten i affaldshåndteringen. Det indstilles, at affaldsplanen godkendes og sendes i offentlig høring. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
12. Der søges om støtte fra Vejdirektoratets Cykelpulje til tre projekter, der skal få flere til at cykle for dels at forbedre folkesundheden, dels at få mere miljørigtig transport og dels at mindske trængselen i byen. De tre projekter er 'El-cykler - en genvej til flere cyklister', 'Markedsføring af Randers Cykelby' og 'Randers Cykelby - byen i bevægelse'. Sidstnævnte er det dyreste: 6 mio. kr., der bl.a. skal gå til lyssignal i krydset Gl. Viborgvej/Fladbrovej, cykelparkeringsplads ved motorvejen, aflåst og overdækket cykelparkering ved busterminalen, elcykler i udvalgte landsbyer og oplandsbyer, og bycykler der dog forudsættes at blive reklamefinansieret. Det indstilles, dels at der ansøges om støtte fra Cykelpuljen, dels at der gives en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til projektet 'Randers Cykelby - byen i bevægelse' (1 mio. kr. i 2009 og 2 mio. kr. i 2010 fra rådighedsbeløbet til vejprojekter, og 3 mio. kr. fra Vejdirektoratet), og dels at der fra og med 2011 afsættes 45.000 kr. årligt til drift af signalanlæg og bycykler. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
13. Et forslag til kollektiv trafikplan har været i høring og er blevet godt modtaget. Indstilles til vedtagelse.
14. Midttrafik har sendt budgetforslag for 2010 i høring. Kommunen har administrativt meddelt, at man ikke har bemærkninger. Indstilles til godkendelse. Godkendt.
15. En mulig køber et 'meget interesseret' i et erhvervsareal i Fårup ved den nuværende udstykning Butikstorvet, men har brug forbyggemodning af yderligere et areal Byggemodningen omfatter etablering af 100 meter vej med fortov i den sydlige side af vejen, kantsten samt ca. 35 parkeringspladser. Projektet anslås at koste 1,8 mio. kr., hvilket er inden for den ramme, der er reserveret til formålet. Desuden medfører byggemodningen årlige driftsudgifter på ekstra 12.000 kr. (gadebelysning etc.). Videresendes til godkendelse i Byrådet.
16. Igangværende anlægsprojekter vedrørende Randers Fjords Færgefart både i Udbyhøj og ved VoerMellerup er på vej til at overskride udgiftsrammen og kan derfor ikke færdiggøres uden tillægsbevillinger på i alt 3,6 mio. kr. (til deling mellem Randers Kommune og Norddjurs Kommune). Norddjurs har allerede bevilget sin andel af Voer-Mellerup-delen af merudgiften, der skyldes, at færgelejerne her er mere medtagne end ventet og derfor dyrere at istandsætte. I Udbyhøj er det et nyt billetteringsanlæg, der har sprængt rammen. Tillægsbevillinger til begge projekter indstilles til godkendelse. Videresendes til godkendelse i Byrådet. Se også bloggen Ta' et kik ind i politikværkstedet.
17. Der er brug for ekstra 25.000 kvadratmeter detailhandelsarealer i Paderup, hvilket kræver en ny lokalplan. Samtidig med kvadratmeterudvidelsen hæver den nye lokalplan bebyggelsesprocenten for ejendommene, der anvendes til detailhandel, fra 40 procent til 60 procent, fordi flere eksisterende ejendomme er udnyttet til de 40 procent og derfor ikke har mulighed for at udvide. Det vurderes, at det ikke er nødvendigt med en miljøvurdering af lokalplanen. Udvalgsformand Mogens Nyholm (R) forsøgte at undgå, at sagen overhovedet kom på dagsordenen i Miljø- og Teknikudvalget, men det blev afvist af embedsmændene som værende i strid med reglerne. Nyholms begrundelse var, at der manglede en detailhandelsanalyse i beslutningsgrundlaget og stemte imod under udvalgsbehandlingen, men flertallet (S+V) indstiller, dels at der ikke udarbejdes nogen miljøvurdering og at denne beslutning offentliggøres, dels at lokalplanen vedtages og offentliggøres. Videresendes af et flertal (S+V) til godkendelse i Byrådet, idet Mogens Nyholm (R) stemte imod, og Bjarne Overmark (BL) tog forbehold.
18. Et lokalplanforslag for en mindre parcelhusudstykning med lavenergihuse i Jebjerg har været i offentlig høring, uden at der er kommet reaktioner. Indstilles til endelig vedtagelse i Økonomiudvalget og Byrådet. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
19. Orientering om status på vindmølleplanlægningen og behandling af de konkrete ansøgninger om opstilling af vindmøller. En temaplan for vindmøller er under udarbejdelse (skal først være færdig om et år), og der er indtil nu ansøgt om opstilling af i alt 11 vindmøller på 3 lokaliteter. En efterretningssag, idet V både i Miljø- og Teknikudvalget og i Økonomiudvalget fremsatte ønske om, at behandlingen af de 3 ansøgninger fremmes, så de evt. kan godkendes med et kommuneplantillæg, inden temaplanen er helt færdig.
20. Byggesagsgebyrer for gylletanke er ifølge gældende takster afhængige af tankenes størrelse, og det har for 5 gylletanke på Overgaard Gods betydet så høj gebyrer (i alt 284.790 kr.), at embedsmændene af egen drift satte beløbet ned til 176.314 kr. Alligevel klagede Overgaard Gods til Statsforvaltningen Midtjylland som også fandt det reducerede beløb for højt i forhold til den faktiske udgift til sagsbehandling. Derfor foreslås taksterne nu gjort uafhængige af gylletankenes størrelse, og gebyret pr. stk. foreslås fastsat til 12.000 kr. I givet fald kommer det samlede beløb for de 5 tanke på Overgaard Gods altså ned på 60.000 kr. Der er mindst 1 byggesag mere af samme slags, hvor der i så fald skal betales penge tilbage. Miljø- og Teknikudvalget har ikke taget stilling til sagen, men overlader til Økonomiudvalget og senere Byrådet at afgøre, om taksterne skal sættes ned som foreslået, og i hvilket omfang en evt. takstnedsættelse skal slå igennem på regningen til Overgaard Gods. Videresendes til godkendelse i Byrådet, idet Bjarne Overmark (BL) og Mogens Nyholm (R) tog forbehold.
21. Med baggrund i ovennævnte sag fra Overgaard Gods ønsker embedsmændene for at formalisere den hidtidige praksis nogle redaktionelle ændringer i det takstblad, der beskriver, hvilke takster der gælder i hvilke tilfælde. Indstilles til godkendelse. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
22. Der er ønske om en plan for, hvor i kommunen der kan gives tilladelse til støjende fritidsaktiviteter (motocross og speedway, som allerede findes ved hhv. Brusgaard og Fladbro, samt gokart, skydebaner m.m.). I maj blev det besluttet at undersøge, om et område ved Brusgård kan udpeges til formålet, og det foreslås nu at nedsætte en arbejdsgruppe og udarbejde en præcis beskrivelse af arbejdsgruppens opgaver. Videresendes til godkendelse i Byrådet.
23. Af miljøhensyn skal der etableres udstyr til røggasrensning på krematoriet på Nordre Kirkegård. Det er i den forbindelse nødvendigt at nedkøle røgens temperatur, hvilket i praksis skal ske ved enten at lukke varmen ud, fx via et køleanlæg på taget af krematoriet, eller ved at lede den til fjernevarmenettet. Sidstnævnte foreslås, og dertil kræves en anlægsbevilling på 4,9 mio. kr. Indstilles til godkendelse, idet Mogens Nyholm (R) og Jørgen Bruno Andersen (S) tog forbehold under udvalgsbehandlingen i Miljø- og Teknikudvalget. Videresendes til godkendelse i Byrådet, idet Mogens Nyholm (R) gentog sit forbehold.
00. Lukkede sager:
Tilbage til Politikværksted Classic
Valid HTML 4.01 Strict
Valid CSS Level 3
